EnglishMinister vergroot doelgroep corporaties
Te zwaar accent op ondernemen, te weinig op sociale taakstelling
Tot teleurstelling van IVBN besteedt minister Dekker in haar beleidsbrief over de corporaties geen aandacht aan de samenwerking tussen marktpartijen en corporaties met name in de herstructureringswijken. De minister geeft ruim baan voor ondernemende corporaties. Zij breidt het werkgebied van corporaties zelfs substantieel uit, door de aandachtsgroep van beleid te vergroten tot alle inkomens onder de € 33.000 en deze hele groep als doelgroep van corporaties te benoemen. Binnen deze doelgroep nemen de huishoudens met huurtoeslag “een bijzondere voorrangspositie in”. Tot nu toe echter was de doelgroep van beleid de groep die inkomensondersteuning kreeg via de huurtoeslag tot circa € 25.000 voor een meerpersoons-huishouden. Marktpartijen als beleggers bieden huurwoningen in het algemeen al vanaf € 27.500 inkomen aan. Alle gereguleerde huurwoningen beschouwt de minister als sociale huurwoningen. Echter: ook marktpartijen zullen in de toekomst nog steeds een zeer groot aantal gereguleerde huurwoningen hebben.
IVBN-directeur Van Blokland: “Het is vreemd om te zien dat terwijl Brussel stelt dat de excessieve en structurele overcapaciteit van “sociale” huurwoningen in Nederland moet worden beperkt, de minister ervoor kiest dan maar de doelgroep te vergroten! De minister kiest er dus ook voor ons marktaandeel te verkleinen. Dat is heel interessant, zeker gelet op de Europese dimensie in het debat van de oneerlijke concurrentie en de marktverstoring die we nu al ervaren van een aantal corporaties. Deze keuze is des te opmerkelijker omdat de minister wél oog heeft voor de rol van de Nederlandse mededingingsautoriteiten als het gaat over fusies tussen en schaalvergroting van corporaties, maar blijkbaar geldt dat alles niet voor marktpartijen. Dat wordt nog een hele strijd, zeker als je ziet dat de minister marktpartijen ook nog eens wil laten meebetalen aan de bezuinigingen op de huurtoeslag!” IVBN neemt ervan kennis dat de minister en Aedes ver gevorderd zijn om een convenant te sluiten, waarbij de corporaties de bezuinigingen van de overheid op de huurtoeslag gaat betalen. De minister wil dat ook van commerciële partijen vorderen, die zich daar echter tot het uiterste tegen zullen verzetten.
Het werkgebied van de woningcorporaties wordt verder vergroot door een mogelijke landelijke toelating. Hoewel corporaties voornamelijk bezit hebben in herstructureringswijken en het verbod op verkoop van huurwoningen in die wijken aan marktpartijen van kracht blijft, mogen corporaties voortaan wél op alle door een gemeente in haar woonvisie opgenomen plannen “een bod doen”. IVBN gaat er voorlopig maar van uit dat ook marktpartijen eenzelfde bod mogen (blijven) doen op dergelijke plannen. Corporaties mogen verder in een juridisch of administratief af te scheiden dochter (zonder staatssteun) niet alleen koopwoningen ontwikkelen en verkopen, maar ook lijkt de huidige beperking te vervallen om commercieel onroerend goed te gaan ontwikkelen en beheren. Voorts mogen woningcorporaties nog een “vrije dochter” opstarten, weliswaar met een beperkte overheveling van maatschappelijk bestemd vermogen van slechts enkele procenten, maar deze vrije (“wilde”) dochter heeft geen enkele begrenzing voor wat betreft het werkdomein.
IVBN concludeert dat er veel méér ruimte komt voor ondernemende corporaties en dat er echter te weinig oog is voor de primaire sociale opgave van corporaties in de herstructureringswijken en de rol van marktpartijen daarin. IVBN zal de uitwerking van het beleid zeer scherp toetsen aan de Europese staatssteun-discussie én aan de mededingingsrechtelijke aspecten.
Noot voor de redactie: Voor nadere informatie kunt u contact opnemen met: drs. F.J.W. van Blokland, directeur IVBN tel. 070-3000371 (werk); 06 54 25 24 15 (mobiel) De Vereniging van Institutionele Beleggers in Vastgoed, Nederland (IVBN) behartigt de gezamenlijke belangen van grote pensioenfondsen, verzekeringsmaatschappijen, vermogensbeheerders en (al dan niet beursgenoteerde) vastgoedfondsen. De 33 leden hebben voor circa 45 miljard euro aan Nederlands onroerend goed in bezit en daarnaast nog zo’n 45 miljard in het buitenland. De bij de IVBN aangesloten vastgoedorganisaties beleggen in woningen, kantoren, winkels, bedrijfsruimten en parkeergarages. Zij verhuren circa 150.000 woningen en zijn daarmee de derde aanbiedende partij op de woningmarkt. Het commercieel vastgoed is opgebouwd uit kantoren (circa 6 miljoen m2), winkels (circa 4,5 miljoen m2) , bedrijfsruimten en parkeergarages.
Terug